Verkauf nicht heimischer Hummelarten – landwirtschaftliche Hybriden

Expertenbegründung

Aus der Begründung der Regionalbehörde der Region Ústí nad Labem für die Erteilung einer Ablehnung gemäß Artikel 54 Absatz 3 des Gesetzes Nr. 114/1992 Slg. über den Schutz von Natur und Landschaft in der geänderten Fassung für die Freilassung eines in Gefangenschaft gezüchteten, besonders geschützten Tieres in die freie Wildbahn und gemäß Artikel 56 des Gesetzes über die Gewährung einer Ausnahme vom Rechtsschutz eines besonders geschützten Tieres

Wir zitieren:

Bislang wurden in Tschechien 38 Hummelarten der Gattung Bombus nachgewiesen. Aktuell gehören 25 dieser Arten zu einer der Kategorien der Roten Liste (Hejda et al. 2017)

Zum Vergleich: Im Jahr 2005 erfüllten 16 Arten die Kriterien der Roten Liste. Auch die Zahl der vom Aussterben bedrohten oder ausgestorbenen Arten hat zugenommen – aktuell 11 gegenüber 9 Arten im Jahr 2005. Es ist daher klar, dass die Gattung Bombus insgesamt zu den stark gefährdeten Taxa gehört.

Die Erdhummel (Bombus terrestris) ist eine Art mit einem relativ großen Verbreitungsgebiet, das Europa, Kleinasien, Nordafrika und die Kanarischen Inseln umfasst. In Europa ist sie weit verbreitet und bildet in ihrem ursprünglichen Verbreitungsgebiet neun Unterarten, die an die jeweiligen lokalen Bedingungen angepasst sind und sich in ihrem Verhalten unterscheiden.

Die Bedeutung von Hummeln als effiziente Bestäuber von Pflanzen ist enorm. Anders als Bienen fliegen sie selbst bei Kälte und Regen. Der Rückgang der Hummelpopulationen, verursacht durch ungeeignete landwirtschaftliche Praktiken (Anbau von Monokulturen, Einsatz von Chemikalien, Anlage steriler Rasenflächen usw.), ist offensichtlich.

Hummeln werden hauptsächlich in Gewächshäusern zur Bestäubung eingesetzt. Dies schränkt ihre Ausbreitung in freier Natur ein. Der Antragsteller möchte Hummeln in der freien Natur aussetzen und ihren Verbreitungsraum in keiner Weise einschränken. In Europa werden zur Bestäubung am häufigsten die ursprünglich in Südeuropa heimische Unterart *B. t. dalmatinus* oder ihre Hybriden mit *B. t. terrestris* verwendet. Diese sind kräftiger, effizienter und haben größere Königinnen als die reinrassige *B. t. terrestris*. Sollte sich eine geografisch nicht heimische Unterart oder deren Hybride ausbreiten, könnte sie die heimischen Hummelarten verdrängen. Aufgrund der Erderwärmung und der zunehmend milderen Winter könnten auch Königinnen von Unterarten, die den Winter unter kälteren Bedingungen nicht überleben würden, in freier Natur überleben 

Verschiedene Unterarten der Erdhummel wurden seit mindestens der ersten Hälfte des letzten Jahrhunderts als Bestäuber eingeführt und haben sich beispielsweise in Südamerika rasant über ihre ursprünglichen Verbreitungsgebiete hinaus ausgebreitet. Laut Rasmont et al. 2008³ ist die Erdhummel insgesamt keine gefährdete, sondern eine invasive Art. Alle Unterarten der Erdhummel können sich untereinander fortpflanzen. Manche Unterarten sind selbst genetisch nur schwer voneinander zu unterscheiden. Neben ihrem Aussehen unterscheiden sie sich auch in ihrer Physiologie, z. B. in der Dauer der Diapause, im Sehvermögen und in der Anfälligkeit für den Schädling
Nosema sp., sowie im Verhalten – Aggressivität, Koloniegröße und Sammelgeschwindigkeit. Die derzeit am weitesten verbreitete Unterart ist B. t. dalmatinus. Einige Autoren befürchten, dass sie sich, wenn sie aus Gewächshäusern freigesetzt wird, mit der ursprünglichen Population der Art kreuzen oder diese verdrängen könnte.

Nur Hummeln mit eindeutiger genetischer Herkunft sollten zur Bestäubung in freier Natur eingesetzt werden. Im Verfahren konnte der Antragsteller die geografische und genetische Herkunft der betreffenden Hummeln nicht ausreichend belegen. Auf die Aufforderung, den Antrag um den Nachweis der Herkunft der Zuchtpopulation der Gemeinen Hummel, des Ortes, der Methode und des Zeitpunkts des Fangs oder Erwerbs sowie der Anzahl der gefangenen oder erworbenen Individuen der Herkunftspopulation zu ergänzen, reichte der Antragsteller ein Dokument ein, aus dem lediglich geschlossen werden kann, dass es sich um eine kommerzielle Laborzucht von Hummeln mit einem in Polen ansässigen Verkäufer handelt. Genauere Angaben fehlen. Das Zertifikat enthält keine Angaben zur Herkunft der Muttertiere aus der Zuchtstätte, in der sie gefangen wurden, noch zu ihrer genetischen Zugehörigkeit zur Unterart. Das eingereichte Zertifikat reicht daher nicht aus, um die Unterart zu belegen. Allerdings waren die Beweise im Hinblick auf die Erfordernisse des § 54 Abs. 1 des Gesetzes, d. h. die Rechtmäßigkeit der Herkunft der Personen, ausreichend. Diese Frage wurde von der Verwaltungsbehörde als Vorfrage behandelt und war auch der Grund für die Aussetzung des Verfahrens. Daher war es möglich, das Verfahren fortzusetzen. 

Für die Etablierung einer neuen Hummelzucht ist es notwendig, Königinnen aus der Wildnis zu fangen (in Tschechien ist hierfür eine Ausnahme gemäß § 56 Abs. 1 des Gesetzes erforderlich). Anschließend muss für jede Königin ein Stammbaum angelegt werden, um Inzucht zu vermeiden. In solchen Fällen müssen die Stammbäume die Fangorte der ursprünglichen Königinnen ausweisen. Um Ausnahmen für diese Art zu ermöglichen, muss außerdem die taxonomische Zugehörigkeit der gehaltenen Individuen zu einer der neun Unterarten eindeutig dokumentiert werden.

Obwohl dieselbe Hummelunterart in Polen vorkommt, trifft dies möglicherweise nicht auf im Labor gezüchtete Exemplare zu. Sie könnten einer anderen Unterart angehören, die häufig zur Bestäubung von Nutzpflanzen in Gewächshäusern eingesetzt wird – Bombus terrestris subsp. dalmatinus – oder Hybriden beider Unterarten sein, die gemeinhin als B. t. terrestris bezeichnet werden. Eine Unterscheidung ist dann nur durch genetische Analysen möglich. B. t. dalmatinus ähnelt B. t. terrestris äußerlich sehr, unterscheidet sich aber in ihrem Verhalten: Sie baut größere, stabilere Nester, ist bestäubungsaktiver und ihre Königinnen überwintern nicht. Ihr ursprüngliches Verbreitungsgebiet umfasst Norditalien, die Balkanhalbinsel, die Türkei und den Kaukasus. Die Verbreitung von Genen nicht-heimischer Hummelarten könnte das Verhalten unserer Hummeln verändern, beispielsweise die für unsere Bedingungen notwendige Fähigkeit zum Überwintern beeinträchtigen und somit das Überleben heimischer Populationen in Tschechien gefährden.

Selbst bei in Gefangenschaft gezüchteten Exemplaren derselben Unterart, die aus weiter entfernten Gebieten stammen, bestehen erhebliche Zweifel an der Sicherheit ihrer späteren Auswilderung und der Vermeidung von Auswirkungen auf die bestehenden Populationen in Tschechien. Lokale Populationen könnten Anpassungen entwickelt haben, die optimal an die jeweilige Umgebung angepasst sind. Zudem unterliegen im Labor gezüchtete Tiere zwangsläufig der Domestizierung und Selektion von Merkmalen, die ihr Überleben in freier Wildbahn beeinträchtigen können.

Genetische Analysen bestätigen, dass die Individuen zur reinen Linie von Bombus terrestris terrestris gehören, und die Stammbäume der ursprünglichen Mütter, die die vorherige Zucht und den Herkunftsort dokumentieren, sind daher wichtige Daten für die Entscheidungsfindung.

Der Plan beinhaltet weder eine Bewertung des aktuellen Populationsstatus in den Auswilderungsgebieten noch eine Analyse der Ursachen ihrer Gefährdung, die die Notwendigkeit einer künstlichen Bestandsaufstockung durch Zucht rechtfertigen würde. Auch die Risiken der Auswilderung gezüchteter Tiere für die ursprünglichen Populationen werden im Plan nicht berücksichtigt. Auswilderungen außerhalb des ursprünglichen Verbreitungsgebiets haben jedoch oft sehr gravierende und schwer oder gar nicht vorhersehbare negative Folgen.

Die Erdhummel (Bombus terrestris terrestris) ist eine gefährdete Art, aber unter den Hummeln eine der am weitesten verbreiteten. Der Bestand der Erdhummel in der Region Ústí nad Labem zeigt derzeit keine Anzeichen eines solchen Zustands, dass eine systematische Bestandsaufstockung durch das Aussetzen zusätzlicher Individuen zum Schutz dieser Art notwendig wäre.

Darüber hinaus würde ihre Freisetzung den Konkurrenzdruck auf weniger verbreitete Arten erhöhen, da die freigelassenen Hummeln Nahrungskonkurrenten sein könnten. Diese Absicht könnte die genetische Stabilität und das Verhalten einheimischer Hummelarten stören oder diese sogar verdrängen. Angesichts der Tatsache, dass der Bestand der meisten unserer Hummelarten ernsthaft bedroht ist, ist es höchst unerwünscht, die Population einer der wenigen häufigen und stabilen Arten zu gefährden.

Wenn Hummeln, wie der Antragsteller angibt, aufgrund der Ausweitung landwirtschaftlicher Nutzflächen und deren Bewirtschaftung mit Monokulturen in freier Wildbahn aussterben, wird die Anpflanzung zusätzlicher, selbst genetisch geeigneter Hummeln, der ursprünglichen Population wahrscheinlich nicht helfen, da die Ursachen ihres Rückgangs nicht beseitigt werden. Ein geeigneterer Weg, die ursprünglichen Hummelpopulationen zu erhalten und damit ihre Bestäubungsfunktion zu stärken, ist der Anbau geeigneter und vielfältiger Nutzpflanzen, die Einrichtung von Hummelkolonien usw.

Gemäß § 56 Abs. 1 des Gesetzes kann eine Ausnahme nur dann gewährt werden, wenn ein anderes öffentliches Interesse dem Interesse des Naturschutzes oder dem Interesse des Naturschutzes selbst überwiegt. Gleichzeitig ist gemäß § 54 Abs. 3 des Gesetzes die Auswilderung besonders geschützter, in menschlicher Obhut aufgezogener Tiere nur zulässig, wenn keine Gefahr einer Verschlechterung des Zustands der Wildpopulation besteht und die Auswilderung im ursprünglichen Verbreitungsgebiet der betreffenden Art erfolgt, um deren Population wiederherzustellen oder bestehende Populationen zu stabilisieren oder zu stärken. Im Verfahren konnte weder nachgewiesen werden, dass das Vorhaben im Interesse des Naturschutzes liegt, noch dass ein anderes übergeordnetes öffentliches Interesse an dem Vorhaben besteht. Das Vorhaben birgt die Gefahr, die ursprüngliche Population der Gemeinen Hummel in der Tschechischen Republik zu gefährden.

Aus diesen Gründen hat die Behörde dem fraglichen Antrag nicht stattgegeben und wie im Urteil dargelegt entschieden